Regulament

Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului de etică al IPLT „Traian”

(aprobat prin Ordinul intern nr. 110-ab din 27.10.2016)

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Consiliul de etică al instituţiei de învăţământ general (în continuare – Consiliul) este constituit în baza:

• art. 135 alin. (6)–(8) din Codul educaţiei nr. 152 din 17.07.2014;
• Codului de etică al cadrului didactic, aprobat prin Ordinul ministrului educaţiei nr. 861 din 07.09.2015;
• Legii nr. 190 din 19.07.1994 cu privire la petiţionare.

2. Prezentul Regulament stabileşte misiunea, funcţiile, atribuţiile, drepturile, precum şi modul de organizare a activităţii Consiliului.
3. În activitatea sa, Consiliul se călăuzeşte de:

• Constituţia Republicii Moldova;
• Legea nr. 190 din 19.07.1994 cu privire la petiţionare;
• alte prevederi ale legislaţiei Republicii Moldova;
• ordinele şi dispoziţiile Ministerului Educaţiei;
• prezentul Regulament.

4. Activitatea Consiliului se bazează pe principiile:

• legalităţii;
• egalităţii;
• echităţii;
• corectitudinii;
• imparţialităţii;
• principialităţii;
• transparenţei;
• responsabilităţii.

II. MISIUNEA, FUNCŢIILE DE BAZĂ ŞI ATRIBUŢIILE CONSILIULUI

5. Misiunea Consiliului este de a contribui la asigurarea unei educaţii de calitate prin aplicarea standardelor şi regulilor de conduită pentru:

• personalul de conducere;
• personalul didactic;
• personalul didactic auxiliar din instituţie.

6. Funcţiile de bază ale Consiliului sunt:

• coordonarea şi monitorizarea aplicării normelor de conduită morală şi profesională de către cadrele didactice/de conducere/didactice auxiliare din instituţie;
• consultarea şi consilierea personalului instituţiei în aplicarea principiilor şi normelor de conduită morală şi profesională.

7. Consiliul exercită următoarele atribuţii:

• examinează petiţiile, sesizările şi cererile (în continuare – sesizări) înaintate sau le redirecţionează conform competenţelor;
• constată încălcări ale prevederilor Codului de etică al cadrului didactic sau nerespectarea acestuia;
• se pronunţă asupra problemelor de etică ale cadrelor didactice/de conducere/didactice auxiliare din instituţia de învăţământ general;
• înaintează propuneri conducătorului instituţiei privind sancţionarea angajaţilor care au admis încălcări ale Codului de etică;
• promovează exemple de bune practici în atingerea scopului Codului de etică al cadrului didactic;
• informează instituţia de învăţământ general şi organul local de specialitate în domeniul învăţământului despre rezultatele desfăşurării anchetelor de serviciu;
• prezintă anual un raport către organul local de specialitate în domeniul învăţământului şi IŞN privind faptele sesizate şi examinate în cadrul Consiliului.

8. În raport vor fi prezentate doar esenţa şi datele statistice referitoare la sesizările examinate. Raportul se face public pe pagina web a instituţiei de învăţământ general. Structura raportului este stabilită de către IŞN.

III. ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA CONSILIULUI

9. Consiliul este compus din 5 membri, cu respectarea principiilor reprezentativităţii, nediscriminării, transparenţei şi echităţii de gen, după cum urmează:

• un cadru de conducere, desemnat de Consiliul de administraţie;
• două cadre didactice, desemnate de Consiliul profesoral/pedagogic;
• un reprezentant al organizaţiei sindicale din instituţie;
• un părinte desemnat de adunarea generală a părinţilor, ai căror copii sunt elevi ai instituţiei de învăţământ general.

10. În cazul în care în instituţia de învăţământ general activează mai puţin de 5 angajaţi, coordonarea şi monitorizarea aplicării uniforme a normelor de conduită morală şi profesională revine Consiliului de etică al organului local de specialitate în domeniul învăţământului.
11. Consiliul se instituie prin ordinul directorului instituţiei de învăţământ general.
12. Mandatul membrului Consiliului este de 2 ani, pe durata a cel mult două mandate consecutive, cu excepţia cazului prevăzut la pct. 9 din prezentul Regulament.
13. Preşedintele şi secretarul Consiliului sunt aleşi la prima şedinţă, prin vot deschis, cu majoritate simplă de voturi.
14. Membrul Consiliului îşi pierde mandatul în cazul în care:

• a absentat nemotivat de la trei şedinţe consecutive ale Consiliului;
• a încetat relaţiile de serviciu cu instituţia în care activează;
• a pierdut statutul de părinte;
• i-au fost aplicate măsurile prevăzute la pct. 19 al Codului de etică;
• solicită încetarea mandatului.

15. Şedinţele Consiliului sunt deliberative dacă la ele participă cel puţin 2/3 din membrii acestuia şi au loc, de regulă, o dată în trimestru, iar şedinţele extraordinare – în cazul înaintării petiţiilor, sesizărilor sau cererilor.
16. Deciziile Consiliului se aprobă prin majoritatea simplă a voturilor membrilor acestuia.
17. Şedinţa extraordinară se convoacă în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la depunerea sesizării.
18. Documentele aferente fiecărei sesizări sunt arhivate şi păstrate în arhiva Consiliului. La dosar are acces secretarul Consiliului.
19. Sesizările înregistrate la Consiliu au caracter public, cu excepţia datelor cu caracter personal.
20. Consiliul poate fi sesizat de orice persoană în cazurile de interes general, dacă sesizarea se referă la promovarea şi respectarea prevederilor Codului de etică al cadrului didactic.
21. Orice membru al Consiliului se poate autosesiza în baza unor informaţii apărute în spaţiul public, cu transmiterea ulterioară a cererii spre înregistrare secretarului Consiliului.
22. Consiliul are obligaţia de a analiza aspectele în legătură cu care a fost sesizat şi de a transmite materialele cauzei organului competent pentru examinare.
23. Deciziile Consiliului pot fi contestate la Consiliul de etică al organului local de specialitate în domeniul învăţământului, conform prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 793-XIV din 10.02.2000.
24. În cazul unor încălcări contravenţionale sau penale, Consiliul decide notificarea instituţiilor competente în termen de 3 zile de la data înregistrării sesizării.

IV. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE CONSILIULUI

25. Consiliul are dreptul:

• să solicite materiale conexe în cazul examinării contestaţiilor;
• să antreneze specialişti pentru elaborarea recomandărilor şi a altor acte normative privind aplicarea prevederilor Codului de etică al cadrului didactic.

26. Membrii Consiliului au obligaţia:

• să respecte reglementările aplicabile, normele de etică şi deontologie profesională, conform prevederilor legale;
• să păstreze confidenţialitatea asupra identităţii autorilor sesizărilor, petiţiilor şi cererilor, precum şi asupra documentelor Consiliului, cu excepţia actelor publice.

27. Preşedintele Consiliului are următoarele atribuţii:

• planifică şedinţele ordinare şi stabileşte ordinea de zi;
• convoacă şi prezidează şedinţele Consiliului;
• distribuie sarcini individuale membrilor Consiliului;
• reprezintă Consiliul de etică al instituţiei de învăţământ general în raport cu Inspectoratul Şcolar Naţional sau alte instituţii publice.

28. Secretarul Consiliului are următoarele atribuţii:

• ţine evidenţa sesizărilor în registru;
• asigură partea organizatorică a desfăşurării activităţii Consiliului;
• întocmeşte şi redactează rapoarte şi procese-verbale;
• răspunde de păstrarea şi evidenţa arhivei Consiliului şi a bazei de date;
• desfăşoară ancheta de serviciu în cadrul examinării sesizărilor.

29. În cazul existenţei unui conflict de interese, membrul Consiliului informează imediat preşedintele, care dispune suspendarea mandatului acestuia pe perioada examinării sesizării.
30. Conflictul de interese poate fi sesizat de orice persoană participantă sau implicată direct ori indirect în activităţile din domeniul educaţional, din momentul iniţierii procedurilor de examinare a sesizărilor.
31. Documentele aferente fiecărei sesizări sunt arhivate într-un dosar şi păstrate de Consiliu cel puţin un an de la data examinării.

V. PROCEDURA DE SESIZARE ŞI EXAMINARE A SESIZĂRILOR, PETIŢIILOR, CERERILOR ŞI PROPUNERILOR

32. Dreptul de a sesiza Consiliul de etică îl are orice persoană în cazurile de interes general, dacă sesizarea se referă la promovarea şi respectarea prevederilor Codului de etică al cadrului didactic.
33. Consiliul examinează sesizările în care sunt menţionate încălcări ale prevederilor Codului de etică al cadrului didactic.
34. Sesizările anonime nu se înregistrează şi nu sunt supuse examinării.
35. Sesizările trebuie să conţină criteriile relevante ale petiţiei, stabilite de legislaţia în vigoare.
36. Sesizările se înregistrează într-un registru separat de alte registre similare şi sunt aduse la cunoştinţa membrilor Consiliului în cel mult 3 zile lucrătoare de la data înregistrării.
37. Sesizările care nu sunt de competenţa Consiliului se redirecţionează organului competent.
38. Ancheta de serviciu în cadrul examinării sesizărilor este desfăşurată de secretarul Consiliului.
39. În etapa desfăşurării anchetei de serviciu pot fi solicitate materiale suplimentare:

• explicaţii;
• probe materiale;
• depoziţii etc.

40. Ancheta de serviciu se desfăşoară timp de 5 zile lucrătoare şi se finalizează cu întocmirea unui raport care va include:

• persoana care a înaintat sesizarea;
• persoana în privinţa căreia a fost înaintată sesizarea;
• fapta imputată în sesizare;
• prevederile Codului de etică invocate de solicitant;
• activităţile desfăşurate de secretarul Consiliului în cadrul anchetei;
• probele şi materialele examinate;
• faptele stabilite şi circumstanţele acestora;
• propuneri pentru adoptarea deciziei.

41. Pentru fiecare sesizare examinată de Consiliu se întocmeşte un dosar care conţine toate materialele relevante.
42. Raportul secretarului Consiliului se aduce la cunoştinţa membrilor acestuia, pe suport hârtie sau electronic, în termen de 3 zile lucrătoare şi este supus examinării în cadrul şedinţei Consiliului.
43. Consiliul aprobă sau modifică propunerile prevăzute în raportul secretarului şi emite o decizie.
44. Decizia Consiliului este adusă la cunoştinţa solicitantului în termen de 3 zile lucrătoare, în modul stabilit de legislaţia în vigoare.
45. În cazul constatării încălcării prevederilor Codului de etică, Consiliul propune aplicarea măsurilor prevăzute la pct. 19 al Codului de etică al cadrului didactic, care sunt înaintate conducătorului instituţiei pentru aplicare.
46. Decizia Consiliului adoptată în temeiul pct. 19 lit. d) al Codului de etică se înaintează spre executare conducătorului instituţiei de învăţământ general.
47. Copiile deciziilor Consiliului se expediază obligatoriu Inspectoratului Şcolar Naţional şi organului local de specialitate în domeniul învăţământului.

VI. DISPOZIŢII FINALE

48. Prezentul Regulament intră în vigoare la data aprobării.
49. În caz de dezacord cu decizia, petiţionarul este în drept să sesizeze instanţa de contencios administrativ, conform competenţei.